西安滞留人员是指哪些人

〖壹〗 、西安滞留人员是指因疫情滞留在西安的外地人员（非西安市常驻人口） ，具体包括以下几类：探亲旅游滞留人员：因探望亲属或旅游目的来到西安
，受疫情影响无法按原计划返回的外地人员。例如，春节期间来西安与家人团聚 ，或利用假期游览西安景点
，但因突发疫情被滞留的游客 。

〖贰〗
、出差滞留人员 就医滞留人员 外地无业滞留人员 物流运输滞留人员 交通场站中转滞留人员 其他滞留人员 离市政策核心内容 中高风险地区及所在区县（开发区）人员：严格限制离市
。

〖叁〗、滞留人员范围 因疫情滞留西安的外地人员（非西安市常住人口），主要包括探亲旅游滞留人员 、出差滞留人员
、就医滞留人员、外地无业滞留人员 、物流运输滞留人员
、交通场站中转滞留人员以及其他滞留人员。具体政策 中高风险地区及所在区县（开发区）人员：严格限制离市 。

〖肆〗、【法律分析】近来西安的政策是： 因疫情滞留西安市的外地人员（非西安市常驻人口） ，主要包括：探亲旅游滞留人员 、出差滞留人员、就医滞留人员
、外地无业滞留人员、物流运输滞留人员 、交通场站中转滞留人员以及其他滞留人员
。

行程码途径地区是怎么界定的

〖壹〗
、行程码途径地区的界定主要依据用户是否在某一城市停留4小时以上
，停留时间达到或超过4小时的城市会被记录在行程码的到达城市数据中。 具体说明如下：核心判定标准：行程码通过手机信令数据定位用户位置，当用户在同一城市范围内停留时间累计达到或超过4小时 ，该城市会被判定为途径地区并记录在行程码中 。

〖贰〗、行程码的开发背景与目的开发主体行程码由工信部指导，中国信通院联合中国电信 、中国移动
、中国联通共同推出
，属于公益性行程查询服务
。功能定位通过记录用户行程，判断是否到过疫情中高风险地区 ，辅助防控部门筛查漏报或隐瞒行程的人员
，降低疫情传播风险。

〖叁〗、坐火车行程码上不会显示仅仅经过的城市 。行程码只有在途径省市地区停留4小时以上才会记录，这时候如果打开手机行程码 ，系统就会自动记录为途经或到访
，没到4小时的话则是不会显示的。

〖肆〗 、“途经”的含义是你在某个地方停留超过4小时以上，同时使用手机打开行程码 ，系统就会自动记录为途经或到访
。这一定义适用于所有使用行程码的用户
，无论是出于旅行
、商务还是其他目的。系统通过记录用户的移动轨迹，帮助相关部门进行疫情追踪和防控 。

〖伍〗、行程码途经是指在某个地方停留超过4小时以上 ，同时使用手机打开行程码
，系统自动记录为途经或到访
。具体定义和说明如下：停留时间要求：系统判断“途经 ”的核心条件是用户在某一地点停留时间超过4小时。若停留时间不足4小时，即使地理位置发生变化 ，也不会被记录为途经 。

疫情高风险区的划定标准

原风险等级划分标准 低风险地区：需满足两个条件之一：一是区域内无确诊病例；二是连续14天无新增确诊病例
。根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，低风险地区还指中高风险区所在县（市 、区
、旗）内除中高风险区外的其他区域。该等级区域通常采取常态化防控措施
，如公共场所扫码测温、个人防护提醒等 。

划分标准高风险区：病例数较多，且存在明显社区传播风险（如聚集性疫情）
。通常以小区 、村组或楼栋为单位划定 ，实行“足不出户、上门服务
”的封控措施。例如：某小区7天内累计新增10例及以上本土确诊病例
，或2起及以上聚集性疫情 。中风险区：病例数较少，但存在传播风险（如病例轨迹涉及多个场所）
。

疫情高风险区的划定标准为：病例和无症状感染者居住地 ，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域
，划为高风险区。原则上以居住小区（村）为单位划定，根据流调研判结果可调整风险区域范围 。